100 premiers jours de François Hollande : Bilan

Cela fera mardi 100 jours que le nouveau président de la République a pris ses fonctions. L'occasion de dresser un premier bilan d'étape. Retour point par point sur ce qu'il a fait... et ce qu'il a remis à plus tard.

Ce que François Hollande a fait

1. Le budget rectificatif:
Le gouvernement Ayrault s'est appliqué à supprimer les symboles fiscaux du quinquennat Sarkozy: TVA "sociale", défiscalisation des heures supplémentaires, allègement de l'ISF et des droits de succession. Il a augmenté les impôts de 7,2 milliards d'euros et gelé 1,5 milliard de dépenses.

2. Salaires publics:
Plafonnement par décret de la rémunération des dirigeants des entreprises publiques à 450 000 euros brut par an.

3. Encadrement des loyers:
L'encadrement des loyers privés, lors d'une relocation ou du renouvellement du bail, s'applique depuis le 1er août dans 38 agglomérations de l'Hexagone et de l'Outre-mer: Paris, Lyon, Marseille ou Nice, mais aussi de plus petites communes comme Forbach (Moselle) ou Annemasse (Haute-Savoie).

4. Afghanistan:
Annonce du retrait d'ici fin 2012 des forces combattantes françaises

5. Retraites:
Décret du 2 juillet pour entrée en vigueur le 1er novembre permettant de partir en retraite à 60 ans si l'on a commencé sa vie active avant vingt ans et si l'on dispose des annuités requises. Coût: 1,1 milliard en 2013, 3 milliards en 2017, financé par un relèvement étalé sur cinq ans de 0,25 point de la cotisation employeur et du même montant pour la cotisation salarié.

6. SMIC:
Augmentation de 2% au 1er juillet. Coût: 500 millions d'euros, à la charge de l'Etat et des administrations publiques. Le smic atteint 1.425,67 euros brut pour 35 h hebdomadaires

7. Justice:
Nouvelle loi contre le harcèlement sexuel, à la suite de l'abrogation de l'ancien texte de loi par le Conseil constitutionnel le 4 mai.

8. Sécurité:
Création de quinze "zones de sécurité prioritaire" (ZSP)

9. Culture:
Retour au taux de TVA réduit sur le livre à 5,5%, ainsi que sur le spectacle vivant, dans le cadre du budget rectificatif 2012. Le relèvement à 7% avait été décidé en novembre 2011.

Ce qu'il n'a pas fait

Dans l'agenda de sa première année au pouvoir, François Hollande fixe un calendrier précis des réformes qu'il souhaite accomplir. Voici trois mesures qu'il avait prévu de faire passer avant le 2 août 2012, mais qu'il n'a pas pu mettre en place.

1. Le doublement du plafond des livrets d'épargne defiscalisés:
Pour favoriser le développement du logement social, François Hollande a promis un doublement du plafond du livret A, à 30 600 euros contre 15 300 actuellement. Mais la réforme ne devrait se faire que progressivement.

2. La tranche d'imposition à 75% pour les revenus au dessus de un million d'euros par an:
C'était la mesure "choc" de la campagne du socialiste. Mais sur ce terrain, le nouveau gouvernement a pris du retard: la "taxe Hollande" aurait dû voir le jour avant le 2 août 2012.

3. Loi d'assainissement des activités bancaires:
François Hollande proposait de séparer les activités de dépôt et les activités spéculatives ou encore de lutter contre les produits toxiques et les paradis fiscaux. Un front qu'il n'a pas abordé pendant ses 100 premiers jours.